Положение комиссии

Приложение № 1 к постановлению

Администрации Багаевского района

от 13.04.2020 № 227

Положение

о комиссии по рассмотрению заявлений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и заявлений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства 

            1. Общие положения.                                                   

            1.1. Комиссия по рассмотрению заявлений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и заявлений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее - комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в области градостроительной деятельности и настоящим Положением.

2. Цель создания комиссии.

2.1. Комиссия создана с целью рассмотрения заявлений физических и юридических лиц о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.

            3. Задачи комиссии.

3.1. Рассмотрение заявлений физических и юридических лиц о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

3.2. Принятие решения, относительно рассмотренных заявлений.    

            4. Функции комиссии.       
            4.1. Комиссия в пределах своей компетенции:  
            4.1.1. Рассматривает заявления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и заявления на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцию объектов капитального строительства (далее - Разрешение).          
            4.1.2. Направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления Разрешения:

- правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное Разрешение;

- правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное Разрешение;

- правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное Разрешение.

Указанные сообщения направляются не позднее чем через 7 (семь) рабочих дней со дня поступления заявления.

            4.1.3. Рассматривает предложения и замечания участников публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков или объектов капитального строительства и на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцию объектов капитального строительства, для включения их в протокол публичных слушаний.           
            4.1.4. Осуществляет подготовку и направляет Главе Администрации Багаевского района рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков или объектов капитального строительства и на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцию объектов капитального строительства на основании заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний или об отказе в предоставлении такого разрешения.        

            5. Права комиссии. 
            5.1. Комиссия вправе привлекать на рабочие заседания граждан, экспертов и специалистов для выполнения консультационных и экспертных работ.

            6. Организация деятельности комиссии. 
            6.1. Руководство деятельностью комиссии осуществляет председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя. 
            6.2. Документы, подготовленные комиссией в соответствии с ее компетенцией, подписывает председатель, либо его заместитель.        
            6.3. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, в случаях установленных разделом 2 настоящего Положения.     
            6.4. В случае отсутствия члена комиссии его вправе представлять уполномоченное лицо.          
            6.5. Решение комиссии принимают путем открытого голосования, простым большинством голосов. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.

            6.6. Решения комиссии оформляются протоколом, который подписывается секретарем комиссии и утверждается председателем комиссии.

            7. Порядок рассмотрения заявлений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и заявлений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.   
            7.1. Заявление о предоставлении Разрешения подается в комиссию согласно форме, утвержденной приложениями № 1, 2 к настоящему Положению.

7.2. В случае, если испрашивается разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в заявлении должны быть указаны предельные параметры, отклонение от которых испрашивается, а также адрес земельного участка, объекта капитального строительства. В случае, если испрашивается разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, в заявлении должны быть указаны условно разрешенный вид использования, разрешение на который испрашивается, а также адрес земельного участка, объекта капитального строительства. Несоблюдение данных требований является основанием для возврата заявления.    
            7.3. К заявлению о выдаче разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства должны быть приложены следующие документы:

- копия документа, удостоверяющего личность заявителя, либо личность и полномочия представителя заявителя. В случае, если заявитель является юридическим лицом, необходимо указать его реквизиты (полное наименование, ИНН, ОГРН);         
            - в случае, если право на земельный участок и (или) объект капитального строительства зарегистрировано в установленном порядке - правоустанавливающие документы, в случае отсутствия регистрации такого права - схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденная уполномоченным органом;          
            - схема земельного участка с учетом отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Несоблюдение данных требований является основанием для возврата заявления.

7.4. На схеме земельного участка с учетом отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (в случае размещения объекта индивидуального жилищного строительства) должны быть отображены:   
            - часть объекта капитального строительства (синим цветом), которая отклоняется от предельного параметра разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства (в случае выхода объекта за пределы установленного отступа от границы земельного участка, отступа от красной линии, либо выхода объекта за пределы зоны допустимого размещения объекта); 
            - зона допустимого размещения объекта;
            - расстояние от рассматриваемого объекта капитального строительства (с учетом отклонения от предельного параметра разрешенного строительства, реконструкции) до объектов капитального строительства, расположенных на смежных земельных участках;     
            - расстояние от границы зоны допустимого размещения объекта, до границы земельного участка;

            - расстояние от границы зоны допустимого размещения объекта, до красной линии;
            - расстояние от части объекта капитального строительства, которая отклоняется от предельного параметра разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, до границы земельного участка;

- территориальная зона, в пределах которой расположен земельный участок;

- площадь земельного участка;      
            - площадь застройки;          
            - количество надземных этажей объектов капитального строительства.

            7.5. На схеме земельного участка с учетом отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (в случае размещения объекта капитального строительства, не являющегося объектом индивидуального жилищного строительства) должны быть отображены:
            - часть объекта капитального строительства (синим цветом), которая отклоняется от предельного параметра разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства (в случае выхода объекта за пределы установленного отступа от границы земельного участка, отступа от красной линии, либо выхода объекта за пределы зоны допустимого размещения объекта, обозначенной в градостроительном плане земельного участка); 
            - зона допустимого размещения объекта, обозначенная в градостроительном плане земельного участка;         
            - расстояние (с указанием размера) от рассматриваемого объекта капитального строительства (с учетом отклонения от предельного параметра разрешенного строительства, реконструкции) до объектов капитального строительства, расположенных на смежных земельных участках;    
            - расстояние (с указанием размера) от границы зоны допустимого размещения объекта, обозначенной в градостроительном плане земельного участка, до границы земельного участка; 
            - расстояние (с указанием размера) от границы зоны допустимого размещения объекта, обозначенной в градостроительном плане земельного участка, до красной линии; 
            - расстояние (с указанием размера) от части объекта капитального строительства, которая отклоняется от предельного параметра разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, до границы земельного участка;            
            - площадь земельного участка;      
            - количество надземных этажей объектов капитального строительства;       
            - коэффициент плотности застройки земельного участка;       
            - площадь озеленения земельного участка;         
            - процент застройки земельного участка;
            - территориальная зона, в пределах которой расположен земельный участок.
            7.6. К заявлению о выдаче разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства должны быть приложены следующие документы:    
            - копия документа, удостоверяющего личность заявителя, либо личность и полномочия представителя заявителя. В случае если заявитель является юридическим лицом необходимо указать его реквизиты (полное наименование, ИНН, ОГРН);         
            - правоустанавливающие документы на земельный участок и (или) объект капитального строительства (при наличии).       
            Несоблюдение данных требований является основанием для возврата заявления.

7.7. Заявления о выдаче Разрешения рассматриваются на очередном заседании комиссии.          

7.8. При принятии решения комиссия руководствуется нормами законодательства, целесообразностью предоставления Разрешения с учетом градостроительных, архитектурных, эстетических и иных обстоятельств в условиях сложившейся застройки, а также результатами публичных слушаний или общественных обсуждений.

            Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний со дня оповещения жителей муниципального образования об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и не может быть более одного месяца.

            7.9. По итогам рассмотрения заявления о предоставлении Разрешения комиссия принимает одно из следующих решений:         
            1) Об отложении рассмотрения вопроса о возможности предоставления Разрешения.
             При рассмотрении вопроса о возможности выдачи Разрешения при наличии у комиссии оснований полагать, что возможно возникновение риска для жизни и здоровья граждан, а также для безопасности объектов культурного наследия, комиссия запрашивает у заявителя:
            - заключение о соответствии схемы земельного участка с учетом отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства требованиям норм пожарной безопасности.

Рассмотрение вопроса о выдаче Разрешения осуществляется на очередном заседании комиссии.           
            2) Об отказе в предоставлении Разрешения.      
            В случае принятия комиссией решения об отказе в предоставлении Разрешения заявителю направляется отказ, подписанный председателем комиссии, либо его заместителем, с указанием причин принятия такого решения;

3) О возможности рассмотрения проекта решения о предоставлении Разрешения на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.

7.10. В ходе заседания комиссии составляется протокол, в котором указываются все рассмотренные вопросы и принятые по итогам голосования решения. Протокол подписывается секретарем и председателем (либо заместителем председателя) комиссии.  
            7.11. После составления протокола заявителю направляется уведомление, подписанное председателем комиссии, либо его заместителем, о принятом комиссией решении.          
            7.12. После поступления в комиссию заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний вопрос о возможности предоставления заключения рассматривается на очередном заседании комиссии, в ходе которого комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении Разрешения, либо об отказе в предоставлении Разрешения с указанием причин принятого решения.    

            7.13. В ходе заседания комиссии составляется протокол, в котором указываются все рассмотренные вопросы и рекомендации, указанные в пункте 7.12 настоящего Положения. Протокол подписывается секретарем и председателем (либо заместителем председателя) комиссии и направляется Главе Администрации Багаевского района.      

            7.14. На основании заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе местной администрации.

            На основании указанных рекомендаций глава местной администрации в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети «Интернет».

            Глава местной администрации в течение семи дней со дня поступления указанных рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.

            7.15. Расходы, связанные с организацией и проведением общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.

            7.16. Со дня поступления в орган местного самоуправления уведомления о выявлении самовольной постройки от исполнительного органа государственной власти, должностного лица, государственного учреждения или органа местного самоуправления, не допускается предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования, а так же разрешение на отклонение от  предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в отношении земельного участка, на котором расположена такая постройка, или в отношении такой постройки до ее сноса или приведения в соответствие с установленными требованиями, за исключением случаев, если по результатам рассмотрения данного уведомления органом местного самоуправления в исполнительный орган государственной власти, должностному лицу, в государственное учреждение или орган местного самоуправления и от которых поступило данное уведомление, направлено уведомление о том, что наличие признаков самовольной постройки не усматривается либо вступило в законную силу решение суда об отказе в удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями.

            7.17. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, а так же разрешение на отклонение от  предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.

            Управляющий делами                                                                               С.А. Толок