Порядок работы комиссии
|
Приложение №1 к постановлению Администрации Багаевского района от 07.10.2025 № 689 |
ПОРЯДОК
работы межведомственной комиссии
по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального жилищного фонда, а также частного жилищного фонда, в целях их приспособления с учётом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов
1. Межведомственная комиссия по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального жилищного фонда, а также частного жилищного фонда, в целях их приспособления с учётом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов (далее – Комиссия) создаётся в соответствии с пунктами 6, 10 Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 № 649 (далее – Правила) для осуществления обследования жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах (далее – обследование), входящих в состав муниципального жилищного фонда, а также частного жилищного фонда, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учётом потребностей инвалидов и обеспечения их доступности для инвалидов, а также оценки возможностей их приспособления, с учётом потребностей инвалида, в зависимости от особенностей ограничения жизнедеятельности обусловленного инвалидностью.
В целях адаптации жилых помещений под индивидуальные потребности лиц, указанных в абзацах втором и третьем подпункта «в» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 3 апреля 2023 г. № 232 «О создании Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества», либо группы таких лиц, а также определения возможности адаптации жилого помещения в соответствии с перечнем средств адаптации, закупаемых Фондом в рамках постановления № 1535, комиссией проводится обследование такого жилого помещения.
В состав комиссии включается работник Фонда по месту нахождения филиала Фонда в субъекте Российской Федерации, кандидатура которого предлагается руководителем филиала Фонда.
По результатам рассмотрения заявок на средства адаптации жилых помещений экспертный совет Фонда в соответствии с пунктом 6 Положения принимает решения об обоснованности и возможности обеспечения средствами адаптации жилых помещений, включенных в перечень. При этом если соответствующие средства адаптации жилых помещений не включены в перечень, экспертный совет Фонда принимает решение об обоснованности и целесообразности включения соответствующих средств адаптации жилых помещений в перечень.
2. Настоящий документ определяет порядок работы Комиссии.
3. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами иных федеральных органов государственной власти, постановлениями и распоряжениями Правительства Ростовской области, Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 № 649 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов», постановлением министерства труда и социального развития Ростовской области от 27.03.2017 №7 «Об утверждении порядка создания и работы муниципальной комиссии по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального жилищного фонда, а также частного жилищного фонда, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов», постановлением Правительства Российской Федерации от 20.09.2023 № 1535 "Об утверждении Правил приобретения лекарственных препаратов и медицинских изделий, в том числе не зарегистрированных в Российской Федерации, технических средств реабилитации, не входящих в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, включая высоко функциональные протезы и протезно-ортопедические изделия, закупаемых Государственным фондом поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества", Кодексом об административных правонарушениях РФ, другими нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
4. В состав Комиссии включаются представители:
а) органов местного самоуправления, в том числе в сфере социальной защиты населения, в сфере архитектуры и градостроительства;
б) общественных объединений инвалидов;
в) представители муниципального хозяйства;
г) Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции «Защитники отечества» по Ростовской области».
5. Основными задачами Комиссии являются:
- составление и утверждение графика обследования жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды (далее - график), входящих в муниципальный и частный жилищный фонд, на основании предоставленных органом социальной защиты населения списков инвалидов, состоящих на учете в органе социальной защиты населения. Утвержденный график, а также изменения в него представляются в министерство труда и социального развития Ростовской области в течение 15 дней с даты его утверждения;
- организация осуществления обследования жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в соответствии с графиком;
- оформление и утверждение актов по результатам обследования жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов в течение 30 дней с даты проведения обследования;
- организация проведения проверки экономической целесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома) в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида, а также проведения такой проверки в течение 60 дней с даты утверждения акта обследования;
- подготовка заключения о возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида или заключение об отсутствии такой возможности в течение 30 дней с даты проведения проверки экономической целесообразности реконструкции или капитального ремонта многоквартирного дома (части дома) в целях приспособления жилого помещения инвалида и (или) общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида. Заключение о возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида, направляется Комиссией в течение 10 дней со дня его вынесения главе муниципального образования по месту нахождения жилого помещения инвалида для принятия решения об организации мероприятий по приспособлению жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид;
- рассмотрение обращений граждан по вопросу приспособления жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального жилищного фонда, а также частного жилищного фонда, с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов, и принятие решений об организации осуществления обследования такого помещения в срок не более трех месяцев с момента поступления обращения.
При рассмотрении заявлений участников специальной военной операции и дальнейшего обследования их жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме учесть возможным при приспособлении жилых помещений участников специальной военной операции, получивших инвалидность, использование средств адаптации жилых помещений, закупаемых Фондом в рамках постановления № 1535.
Установку средств адаптации представляется верным осуществлять в случае невозможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме под нужды инвалида в соответствии с требованиями разделов III и IV Правил, но при соответствии жилого помещения требованиям раздела 2 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47, а также согласия инвалида или его законного
представителя на установку таких средств адаптации жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме.
Также необходимо учитывать требования СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (далее – СП 59.13330).
В случае невозможности полного приспособления объекта для нужд
маломобильных групп населения при реконструкции, капитальном ремонте зданий и сооружений и т.д., следует осуществлять проектирование в рамках «разумного приспособления».
Под «разумным приспособлением» в соответствии с Конвенцией о правах инвалидов понимается внесение, когда это нужно в конкретном случае, необходимых и подходящих модификаций и коррективов, не становящихся несоразмерным или неоправданным бременем, в целях обеспечения реализации или осуществления инвалидами наравне с другими всех прав человека и основных свобод.
Акты заключения в отношении обследования жилищно-бытовых условий участников специальной военной операции направляются комиссией в Государственный Фонд поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества» в Ростовской области».
6. Обследование жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, осуществляется Комиссией в соответствии с планом мероприятий, утверждённым органом местного самоуправления.
7. Комиссия имеет право:
а) направлять в органы местного самоуправления, к компетенции которых относятся регулируемые Правилами правоотношения, представителям организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами запросы, связанные с проведением обследования и принятием решений по результатам проведённого обследования;
б) приглашать на свои заседания иных специалистов отраслевых органов и направлять рекомендации по вопросам обследования, возложенным на Комиссию;
в) направлять решения Комиссии заинтересованным лицам и организациям и получать от них информацию, необходимую для выполнения основных задач Комиссии.
8. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.
Заседания Комиссии считаются правомочным для принятия решений, если на нем присутствуют более половины их членов.
Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании Комиссии вопросов.
Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании.
Решения, принимаемые на заседаниях Комиссии, оформляются протоколом, который подписывает председательствующий.
Заместитель главы
Администрации Багаевского района
по вопросам внутренней политики,
организационно-правовым
и кадровым вопросам Е.С. Болдырева