Положение комиссии
|
|
Приложение № 1к постановлению Администрации Багаевского района от 17.12.2012 № 1601 |
ПОЛОЖЕНИЕ
об эвакуационной комиссии Багаевского района
1. Настоящее Положение определяет порядок создания, состав, цели и основные задачи эвакуационной комиссии Багаевского района (далее эвакуационная комиссия района) в военное и мирное время.
2. Эвакуационная комиссия района создается с целью планирования, непосредственной подготовки и проведения мероприятий по рассредоточению и эвакуации населения из зоны возможного катастрофического затопления в безопасные районы , его размещению и первоочередному жизнеобеспечению в военное время, а также для организации и проведения мероприятий по эвакуации (отселению) населения из зон чрезвычайных ситуаций в мирное время и осуществления контроля за их выполнением.
В состав эвакуационной комиссии района назначаются лица руководящего состава органов местного самоуправления, работники органов, осуществляющих управление гражданской обороной, мобилизационных и транспортных органов, органов образования, здравоохранения, социального обеспечения, органов внутренних дел, связи, других органов и представители военных комиссариатов, за исключением лиц, имеющих мобилизационные предписания.
3. Общее руководство деятельностью эвакуационной комиссии района осуществляет Глава Багаевского района.
Непосредственное руководство эвакуационной комиссией района возлагается на председателя эвакуационной комиссии района - одного из заместителей Главы Багаевского района.
Председатель эвакуационной комиссии района контролирует своевременность разработки и проведения корректировки Плана эвакуации населения Багаевского района, организацию подготовки безопасного района к приему эвакуируемого населения и проведение эвакуации. Разработка и корректировка Плана эвакуации населения Багаевского района осуществляется совместно с сектором ГО и ЧС Администрации района.
Состав эвакуационной комиссии района утверждается постановлением Администрации Багаевского района.
4. В своей деятельности эвакуационная комиссия района руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами Ростовской области и настоящим Положением.
Эвакуационная комиссия района осуществляет свою деятельность во взаимодействии с областными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, заинтересованными организациями.
5. Эвакуационная комиссия района осуществляет следующие функции:
- оперативное руководство проведением эвакуационных мероприятий;
- координацию действий сил и средств при проведении эвакуации;
- организацию размещения населения в безопасном районе, обеспечение коммунальных условий и питания;
- контроль за созданием, комплектованием и подготовкой эвакуационных органов муниципальных образований;
- подготовку предложений по эвакуации промышленных объектов и органов местного самоуправления;
- взаимодействие с органами местного самоуправления при выполнении плана эвакуации населения;
- принятие решений по устранению недостатков при эвакуации;
- обобщение сведений о ходе эвакуации и доклад Главе Багаевского района о мероприятиях по эвакуации.
6. В составе эвакуационной комиссии района создаются:
- группа руководства;
- группа оповещения и связи;
- группа первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения;
- группа учета эвакуируемого населения и информации;
- группа транспортного и дорожного обеспечения;
- группа организации размещения эвакуируемого населения;
- группа учета эвакуации материальных ценностей.
Функции групп:
- группа оповещения и связи обеспечивает готовность системы связи и оповещения, организацию и поддержание связи с вышестоящими, взаимодействующими и подчиненными эвакуационными органами в период проведения эвакуационных мероприятий;
- группа первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения обеспечивает планирование и контроль осуществления первоочередного всестороннего обеспечения эвакуируемого населения;
- группа учета эвакуируемого населения и информации осуществляет сбор и корректировку данных о численности всех категорий населения, подлежащего эвакуации в безопасный район, сбор, обобщение, анализ и представление информации о ходе проведения эвакуационных мероприятий председателю эвакуационной комиссии района;
- группа транспортного и дорожного обеспечения осуществляет подготовку транспортных средств, а также маршрутов к проведению эвакуации населения и материальных ценностей;
- группа организации размещения эвакуируемого населения осуществляет подготовку безопасного района к размещению эвакуируемого населения;
- группа учета эвакуации материальных ценностей обеспечивает ведение учета материальных ценностей, подлежащих эвакуации в безопасный район, обеспечение их сохранности в период эвакуации и размещение .
7. Основные задачи эвакуационной комиссии района в мирное время:
- разработка и планирование совместно с сектором ГО и ЧС и органами местного самоуправления, мероприятий по эвакуации (приему и размещению) населения из зоны возможного катастрофического затопления и его первоочередного жизнеобеспечения ;
- контроль создания, комплектования и подготовки подчиненных эвакуационных органов в муниципальных образованиях и на объектах экономики района;
- периодическое проведение (не реже двух раз в год) заседаний по рассмотрению и анализу планов рассредоточения и эвакуации населения и планов приема и размещения эвакуируемого населения в безопасном районе, разработанных соответствующими подчиненными эвакуационными органами муниципальных образований, и других вопросов;
- участие совместно с сектором ГО и ЧС в проведении учений, тренировок по подготовке эвакуационных органов муниципальных образований и объектов экономики и проверок их готовности к выполнению задач;
- организация и обеспечение взаимодействия эвакуационных органов с Отделом военного комиссариата Ростовской области по Багаевскому и Веселовскому районам и ОМВД по Багаевскому району по вопросам организации и проведения эвакуационных мероприятий;
- согласование вопросов размещения наибольшей работающей смены организаций, имеющих мобилизационные задания, с помощником Главы Багаевского района по мобилизационной работе;
- координация деятельности эвакуационных комиссий муниципальных образований по проведению эвакуации (отселения) населения из зон чрезвычайных ситуаций в мирное время, оказание им помощи в решении вопросов транспортного, медицинского, коммунально-бытового, торгового и материального обеспечения пострадавшего населения, обеспечение взаимодействия эвакуационных органов всех уровней и снабженческих структур при решении задач по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций мирного времени.
8. Основные задачи эвакуационной комиссии района при переводе ГО с мирного на военное положение:
- уточнение категорий и численности эвакуируемого населения, расчетов на их эвакуацию и размещение , их первоочередное жизнеобеспечение;
- совместно с сектором ГО и ЧС Администрации района и органами местного самоуправления проверка готовности:
а) транспортных средств для проведения эвакуации населения и перевозок материально-технического имущества;
б) дорожного обеспечения на маршрутах эвакуации;
в) защитных сооружений для укрытия эвакуируемого населения;
г) объектов торговли, питания, коммунально-бытового и медицинского обеспечения на сборных эвакуационных пунктах, пунктах посадки, промежуточных пунктах эвакуации и на маршрутах движения эвакуируемого населения.
9. Основные задачи эвакуационной комиссии района при получении распоряжения на проведение эвакуации:
- обеспечение совместно с эвакуационными и эвакоприемными комиссиями муниципальных образований организованного проведения эвакуации и выполнения мероприятий по первоочередному жизнеобеспечению эвакуируемого населения;
- сбор и обобщение данных о ходе эвакуации населения и его размещения , вывозе имущества и материальных ценностей и систематический доклад этих данных Главе Багаевского района;
- взаимодействие с Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Ростовской области, Отделом военного комиссариата Ростовской области по Багаевскому и Веселовскому районам и ОМВД по Багаевскому району по вопросам взаимного оповещения, разведки, противовоздушной обороны, использования маршрутов, выявления и постановки на учет военнообязанных и другим задачам.
10. Эвакуационная комиссия района имеет право:
- осуществлять координацию деятельности эвакуационных органов муниципальных образований по вопросам планирования и всесторонней подготовки к проведению эвакуационных мероприятий;
- заслушивать должностных лиц эвакуационных органов муниципальных образований по вопросам подготовки и всестороннего обеспечения проведения эвакуации населения;
- проводить проверки готовности эвакуационных органов муниципальных образований к выполнению задач по эвакуации и рассредоточению населения, а также по вопросам подготовки безопасного района к приему, размещению и первоочередному жизнеобеспечению эвакуируемых.
11. Решения эвакуационной комиссии района, касающиеся вопросов организации и проведения эвакуационных мероприятий, являются обязательными к исполнению для эвакуационных комиссий муниципальных образований, организаций, учреждений и предприятий, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.
Решения эвакуационной комиссии района оформляются в виде протоколов, а при необходимости - в виде нормативно - правовых актов Администрации Багаевского района.
12. Эвакуационная комиссия района работает по годовому плану, утверждаемому председателем эвакуационной комиссии района.
Подготовка членов эвакуационной комиссии района, совершенствование знаний и практических навыков в выполнении функциональных обязанностей осуществляется в период проведения сборов, учений и тренировок, на методических и показных занятиях.
Управляющий делами С.А. Толок