Положение комиссии

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по оценке рисков в связи с введением запретов продажи

алкогольной продукции на определенных территориях 

на территории муниципального образования «Багаевский район» 

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет компетенцию и порядок работы комиссии по  оценке рисков в связи с введением запретов продажи алкогольной продукции на определенных территориях  на территории муниципального образования «Багаевский район»   (далее - Комиссия).

1.2. Комиссия является коллегиальным органом, рассматривающим предложения органов местного самоуправления муниципального района по определению границ прилегающих территорий, указанных в подпункте 10 пункта 2 и абзаце первом пункта 4.1 стати 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171- ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

1.3. С целью обоснования  целесообразности изменения границ прилегающих территорий, указанных в подпункте 10 пункта 2 и абзаце первом пункта 4.1 стати 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171- ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» сектор архитектуры и градостроительства Администрации Багаевского района и Администрация сельского поселения (на территории которого предусмотрено размещение объекта) до рассмотрения проекта правового акта, для подготовки социально-экономического заключения и последующего рассмотрения на комиссии, предоставляет в отдел социально-экономического развития и торговли Администрации Багаевского района обоснование, содержащее следующие сведения:

- оценка количества попадающих под вводимые ограничения торговых объектов, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, и объектов общественного питания, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания;

- оценка предполагаемых убытков организаций торговли, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции в торговых объектах, а также организаций общественного питания, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, связанных с установлением либо увеличением границ прилегающих территорий;

- оценка предполагаемого снижения уровня потребления алкогольной продукции в результате первоначального установления или увеличения границ прилегающих территорий;

- иная информация о возможных последствиях принятия муниципального правового акта, указанного в абзаце первом настоящего пункта.

1.4. Отдел социально-экономического развития и торговли Администрации Багаевского района в течение 10 рабочих дней осуществляет формирование необходимых документов и направляет для согласования  в органы государственной субъекта Российской Федерации, осуществляющие регулирование в сферах торговой деятельности, культуры, образования и охраны здоровья, и уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации для их рассмотрения.

1.5. Полученные заключения органов государственной субъекта Российской Федерации, осуществляющие регулирование в сферах торговой деятельности, культуры, образования и охраны здоровья, и уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации направляются отделом социально-экономического развития и торговли Администрации Багаевского района в течение 10 рабочих дней для рассмотрения Комиссией.

1.6. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2020 № 2220 «Об утверждении правил определения органами местного самоуправления границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания» и настоящим Положением.

1.7. Внесение изменений в состав Комиссии и в настоящее Положение осуществляется постановлением Администрации Багаевского района

2. Цель и функции Комиссии

2.1. Комиссия создается с целью оценки рисков в связи с введением запретов продажи алкогольной продукции на определенных территориях  на территории муниципального образования «Багаевский район».

2.2. Основными функциями Комиссии являются:

- рассматривает заключения органов государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих регулирование в сферах торговой деятельности, культуры, образования и охраны здоровья, уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, а также замечания и предложения на проект муниципального правового акта, представленные членами  комиссии, заинтересованными организациями и гражданами;

- участвует в рассмотрении проекта муниципального правового акта, в соответствии с которым планируется первоначальное установление, отмена ранее установленных, увеличение или уменьшение границ прилегающих территорий;

- выносит решение об одобрении проекта муниципального правового акта либо об отказе в его одобрении;

- осуществляет иные полномочия.

В случае вынесения комиссией решения об отказе в одобрении проект муниципального правового акта возвращается на доработку с последующим соблюдением этапов подготовки проекта муниципального правового акта, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2020 № 2220 «Об утверждении правил определения органами местного самоуправления границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания».

          3. Права Комиссии

3.1. Комиссия имеет право:

- запрашивать и получать от государственных органов, органов местного самоуправления, структурных подразделений и органов Администрации Багаевского района, организаций независимо от организационно-правовой формы документы и информацию, необходимые для исполнения функций Комиссии;

- вносить на рассмотрение главе Администрации Багаевского района предложения по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;

- приглашать и заслушивать на заседаниях Комиссии представителей государственных органов, органов местного самоуправления, структурных подразделений и органов Администрации Багаевского района, организаций независимо от организационно-правовой формы по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.

 4. Порядок формирования Комиссии

4.1. Комиссия формируется в составе председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии и членов Комиссии.

4.2. Состав Комиссии утверждается постановлением Администрации Багаевского района.

4.3. Внесение изменений в состав Комиссии и в настоящее Положение осуществляется постановлением Администрации Багаевского района.

 5. Порядок деятельности Комиссии

5.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний.

5.2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

5.3. Председатель Комиссии на заседании Комиссии оглашает повестку дня, ставит на обсуждение предложения членов Комиссии и проекты принимаемых решений, подводит итоги обсуждения и оглашает решения, фиксируемые в протоколе заседания Комиссии.

5.4. Председатель Комиссии вправе перенести очередное заседание Комиссии или назначить дополнительное.

5.5. Заместитель председателя Комиссии осуществляет полномочия председателя Комиссии в период его отсутствия.

5.6. Комиссия принимает решения простым большинством голосов от числа присутствующего состава Комиссии.

5.7. Секретарь Комиссии:

- оформляет протоколы заседаний Комиссии;

- определяет место и время проведения заседаний Комиссии;

- формирует повестку заседания Комиссии;

- организует сбор и подготовку материалов к заседаниям Комиссии;

- информирует членов Комиссии и приглашаемых лиц о месте, времени проведения и повестке очередного заседания Комиссии, обеспечивает их необходимыми справочно-информационными материалами.

5.8. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины состава Комиссии. Каждый член Комиссии может представить замечания с правом внесения их в протокол заседания Комиссии.

5.9. Решение об одобрении проекта муниципального правового акта  принимается  большинством голосов не менее двух третей общего числа членов комиссии.

5.10. Результаты проведенного заседания Комиссии оформляются протоколом заседания Комиссии, который подписывается председателем Комиссии и секретарем Комиссии. К протоколу заседания Комиссии могут прикладываться копии материалов по теме заседания Комиссии.

5.11. Протокол заседаний Комиссии готовится в течение трех рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии.

5.12. Решение Комиссии об одобрении проекта муниципального правового акта является основанием для разработки правового акта по вопросам определения границ  прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания  на территории муниципального образования «Багаевский район».