ПОРЯДОК принятия Администрацией Багаевского района решения об изменении существенных условий контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, в связи с возникновением не зависящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения
ПОРЯДОК
принятия Администрацией Багаевского района решения об изменении существенных условий контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, в связи с возникновением не зависящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения
1. Настоящий Порядок изменения существенных условий контрактов, заключенных до 1 января 2027 года для нужд муниципального образования Багаевского района, по соглашению сторон, если при исполнении таких контрактов возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность их исполнения (далее – Порядок), разработан в соответствии с частью 65.1 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ), а также нормативно-правовых актах Правительства Российской Федерации по соответствующим предметам закупки, в целях обоснования и применения на территории муниципального образования Багаевского района единых правил изменения существенных условий муниципальных контрактов, договоров (далее – контракты), предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, заключенных в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ до 1 января 2027 года муниципальными заказчиками муниципального образования Багаевского района, бюджетными и автономными учреждениями муниципального образования Багаевского района, организациями, учредителем которых выступает Администрация муниципального образования Багаевского района (далее – заказчики).
2. При возникновении в ходе исполнения контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, независящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения, в 2026 году допускаются следующие изменения существенных условий контракта:
2.1. Изменение (продление) срока исполнения контракта, в том числе в связи с необходимостью внесения изменений в проектную документацию, включая контракт, срок исполнения которого в соответствии с положениями Федерального закона № 44-ФЗ ранее изменялся;
2.2. Изменение объема и (или) видов выполняемых работ по контракту, спецификации и типов оборудования, предусмотренных проектной документацией;
2.3. Изменения, связанные с заменой строительных ресурсов на аналогичные строительные ресурсы, в том числе в связи с внесением изменений в проектную документацию;
2.4. Изменение отдельных этапов исполнения контракта, в том числе наименования, состава, объемов и видов работ, цены отдельного этапа исполнения контракта;
2.5. Установление условия о выплате аванса или об изменении установленного размера аванса;
2.6. Изменение порядка приемки и оплаты отдельного этапа исполнения контракта, результатов выполненных работ.
3. Изменение существенных условий контракта осуществляется при соблюдении в совокупности следующих условий:
3.1. При исполнении контракта возникли не зависящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения, и сохранение отношений между сторонами контракта наиболее соответствует их интересам.
3.2. Соблюдаются положения частей 1.3-1.6 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ.
3.3. Имеется письменное согласие сторон контракта.
3.4. Изменение допускается в отношении неисполненных на дату заключения соответствующего соглашения обязательств исполнителя по контракту.
4. При возникновении независящих от сторон обстоятельств, влекущих невозможность исполнения контракта, подрядчик, исполнитель, поставщик (далее – исполнитель) в письменной форме направляет заказчику предложение об изменении существенных условий контракта. К указанному предложению должна быть приложена следующая информация и документы:
4.1. Информация о реквизитах контракта, в том числе наименование, дата заключения, номер контракта, в том числе номер в реестре контрактов, заключенных заказчиками (при наличии);
4.2. Предложения об изменении существенных условий контракта
(с указанием изменений по каждой номенклатурной позиции, если их несколько, включая изменение цены, сроков исполнения обязательств и порядка их оплаты);
4.3. Документ (документы), подтверждающий (подтверждающие) наличие независящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность исполнения контракта в соответствии с действующими условиями.
5. Заказчик в течение 2 рабочих дней со дня поступления обращения исполнителя осуществляет:
5.1. Проверку соответствия информации и документов, направленных исполнителем, сведениям о заключении и исполнении контракта, которыми располагает заказчик;
5.2. Проверку на соответствие предлагаемых изменений существенных условий контракта требованиям статьи 14 Федерального закона № 44-ФЗ;
5.3. Определение объема необходимых дополнительных средств для исполнения контракта на новых условиях и их источник.
6. По итогам рассмотрения поступивших документов заказчик инициирует изменение существенных условий контракта или отказывает исполнителю в изменении существенных условий контракта, о чем в течение 1 рабочего дня информирует исполнителя.
7. Основаниями для отказа в изменении существенных условий контракта является наличие одного или совокупности следующих обстоятельств:
7.1. Отсутствие информации и (или) документов, предусмотренных
пунктом 4 настоящего Порядка;
7.2. Отсутствие целесообразности и (или) необходимости изменения существенных условий контракта для достижения целей закупки;
7.3. Нарушение предлагаемыми изменениями существенных условий контракта в части требований статьи 14 Федерального закона № 44-ФЗ;
7.4. Наличие обстоятельств, препятствующих исполнению контракта на новых условиях, указанных в предложении исполнителя.
8. При инициировании изменения существенных условий контракта заказчик, не являющийся главным распорядителем бюджетных средств, не позднее следующего рабочего дня после совершения действий, предусмотренных пунктами 4-6 настоящего Порядка, с подготовленным заключением по факту рассмотрения информации и документов от исполнителя, направляет обращение об изменении существенных условий контракта главному распорядителю бюджетных средств. К указанному обращению должна быть приложена следующая информация и документы:
8.1. Пояснительная записка, содержащая экономическое и (или) технологическое обоснование целесообразности внесения изменений в существенные условия контракта и обоснование необходимости таких изменений. При этом экономическое и (или) технологическое обоснование должно иметь соответствующее заключение экспертной организации.
8.2. Копия действующего контракта (с приложениями), заключенного в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ.
8.3. Номер записи в реестре контрактов, заключенных заказчиками, соответствующий представленному контракту.
8.4. Проект дополнительного соглашения к контракту, содержащий изменения существенных условий контракта.
8.5. Информацию об источнике финансирования контракта и наличии лимитов бюджетных обязательств.
8.6. Обоснование изменения (увеличения) цены контракта, определенное в соответствии со статьей 22 Федерального закона № 44-ФЗ.
8.7. Информацию об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе о стоимости исполненных обязательств (об оплате заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта).
8.8. К обращению должны быть приложены все документы, представленные исполнителем, а также сведения о нем, включая наименование и идентификационный номер налогоплательщика.
9. По результатам рассмотрения представленных документов, главный распорядитель бюджетных средств, не позднее 2 рабочих дней после поступления обращения, указанного в пункте 8 Порядка, инициирует изменение существенных условий контракта или отказывает заказчику в изменении существенных условий контракта. При инициировании изменения существенных условий контракта главный распорядитель бюджетных средств направляет заключение о возможности изменений существенных условий контракта в Администрацию Багаевского района с приложением информации и документов, указанных в пункте 8 Порядка.
10. Комиссия по рассмотрению обращений по изменению существенных условий контрактов Администрации Багаевского района (далее – Комиссия) в течение 5 рабочих дней со дня поступления соответствующего обращения рассматривает полученные документы и принимает решение о возможности изменения существенных условий контракта или об отказе в изменении существенных условий контракта.
11. Решение об отказе в изменении существенных условий контракта принимается в случае:
11.1. Отсутствия информации и (или) документов, предусмотренных
пунктом 8 настоящего Порядка;
11.2. Отсутствия целесообразности и (или) необходимости изменения существенных условий контракта для достижения целей закупки;
11.3. Несоответствия предлагаемой цены контракта рыночной конъюнктуре;
11.4. Нарушения предлагаемыми изменениями существенных условий контракта в части требований статьи 14 Федерального закона № 44-ФЗ;
11.5. Наличия обстоятельств, препятствующих исполнению контракта на новых условиях, указанных в обращении заказчика;
11.6. Отсутствия финансовых средств, необходимых для оплаты контракта на новых условиях.
12. Заседание Комиссии может проходить в очной или дистанционной форме, в том числе в режиме видеоконференции, и считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа ее членов.
13. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании, и оформляются протоколом. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии. Комиссия принимает решение на основании предоставленной информации и документов, предоставленных заказчиком и главным распорядителем бюджетных средств.
14. В случае принятия решения о возможности изменения существенных условий контракта протокол должен содержать:
14.1. Информацию о заказчике;
14.2. Информацию об исполнителе контракта, включая его наименование, идентификационный номер налогоплательщика;
14.3. Реквизиты контракта, включая наименование, дату, номер контракта (включая номер в реестре контрактов, заключенных заказчиками (при наличии);
14.4. Сведения о предмете контракта;
14.5. Сведения о текущей цене контракта;
14.6. Сведения о вносимых в контракт существенных изменениях, в том числе изменении цены и новой цене;
14.7. Сведения о необходимости дополнительных средств и их источнике.
15. В случае принятия решения об отказе в изменении существенных условий контракта протокол должен содержать указание на основание принятия такого решения.
16. В случае принятия Комиссией решения о возможности изменения существенных условий контракта Администрация Багаевского района, разрабатывает проект правового акта Администрации Багаевского района о предоставлении заказчику права внесения изменений в существенные условия контракта.
17. Правовой акт Администрации Багаевского района должен содержать:
17.1. Информацию о заказчике;
17.2. Информацию об исполнителе контракта, включая его наименование и идентификационный номер налогоплательщика;
17.3. Реестровый номер контракта или номер контракта в случае отсутствия реестрового номера контракта;
17.4. Сведения о предоставлении сторонам контракта права внесения в контракт существенных изменениях;
17.5. Сведения о необходимости дополнительных средств и их источнике (при необходимости).
18. В случае принятия Комиссией решения об отказе в изменении существенных условий контракта Администрация Багаевского района уведомляет заказчика и главного распорядителя бюджетных средств о принятом Комиссией решении в течение 1 рабочего дня со дня получения протокола.
19. В течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу правового акта Администрации Багаевского района, указанного в пункте 16 настоящего Порядка, заказчик вправе заключить дополнительное соглашение к контракту на условиях, указанных в этом акте. По истечении указанного срока заказчик утрачивает право заключить соответствующее дополнительное соглашение.
20. Не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем вступления в силу правового акта Администрации Багаевского района, указанного в пункте 16 настоящего Порядка, заказчик информирует главного распорядителя бюджетных средств о заключении дополнительного соглашения либо об отказе от его заключения с указанием причин. Указанное требование не распространяется на случаи, когда заказчиком является Администрация Багаевского района.
И.о. заместителя главы Администрации
Багаевского района по экономическим вопросам
и сельскому хозяйству В.В. Низолин