Положение комиссии

Приложение № 2 к постановлению Администрации Багаевского района от 01.10.2025 № 672

 

 

 

 

 

Положение

комиссии по градостроительной деятельности, организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности

 

1. Общие положения.

1.1 Комиссия по градостроительной деятельности, организации                      и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний                       по вопросам градостроительной деятельности (далее - Комиссия) является постоянным действующим коллегиальным совещательным органом.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, а также настоящим Положением.

1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии                      с органами государственной власти, структурными подразделениями Администрации Багаевского района, муниципальными предприятиями, учреждениями, а также заинтересованными юридическими и физическими лицами.

1.4. Комиссия создается на основании постановления главы Администрации Багаевского района. Численный состав комиссии определяется главой Администрации Багаевского района.

1.5. Материально-техническое, информационное и документарное обеспечение деятельности комиссии осуществляется Администрацией Багаевского района.

 

2. Задачи и функции Комиссии.

2.1. Комиссия создается в целях обеспечения общего руководства работ, анализа, проверки и оценки, подготовленных по ее заданиям материалов.

2.2. Комиссия в соответствии с возложенными на неё задачами выполняет следующие полномочия:

Организовывает и курирует подготовку Проектов генеральных планов сельских поселений Багаевского района и проектов внесения изменений                  в них.

Рассматривает предложения о внесении изменений в проект Генеральных планов сельских поселений Багаевского района согласно статье 28 Гражданского Кодекса Российской Фдерации.

Осуществляет проверку итоговых материалов на соответствие техническому заданию, а также требованиям действующего законодательства.

Организовывает и проводит публичные слушания по Проектам генеральных планов сельских поселений Багаевского района и проектов внесения изменений в них.

Осуществляет подготовку заключений о результатах публичных слушаний, а также аргументированные рекомендации о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками публичных слушаний предложений и замечаний и выводы по результатам публичных слушаний.

Организовывает и курирует подготовку Проектов Правил землепользования и застройки (ПЗЗ) сельских поселений Багаевского района и проектов внесения изменений в них.

Рассматривает предложения о внесении изменений в проект ПЗЗ сельских поселений Багаевского района согласно части 2 статьи 33 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

Осуществляет проверку итоговых материалов на соответствие техническому заданию, а также требованиям действующего законодательства.

Организовывает и проводит публичные слушания по Проектам ПЗЗ сельских поселений Багаевского района и проектам внесения изменений                   в них.

Осуществляет подготовку заключений о результатах публичных слушаний, а также аргументированные рекомендации о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками публичных слушаний предложений и замечаний и выводы по результатам публичных слушаний.

Организовывает и курирует подготовку проектов планировки                           и проектов межевания территории и проектов внесения изменений в них.

Рассматривает предложения о внесении изменений в проекты планировки и проекты межевания территории.

Осуществляет проверку итоговых материалов на соответствие техническому заданию, а также требованиям действующего законодательства.

Организовывает и проводит публичные слушания по проектам планировки и проектам межевания территории, и проектам внесения изменений в них.

Осуществляет подготовку заключений о результатах публичных слушаний, а также аргументированные рекомендации о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками публичных слушаний предложений и замечаний и выводы по результатам публичных слушаний.

Рассматривает заявки о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства в соответствии со статьей 39 Гражданского Кодекса Российской Федерации, а также разрешения на отклонение                            от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в соответствии со статьей 40 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

Организовывает и проводит публичные слушания о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, а также о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Осуществляет подготовку заключений о результатах публичных слушаний, а также рекомендации о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, а также о предоставлении разрешения                          на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе                           в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации главе Администрации Багаевского района.

 

2.3. Для выполнения возложенных задач Комиссия имеет право:

- запрашивать документы, материалы, необходимые для работы, определенной пунктом 2.2. настоящего Положения;

- направлять главе Администрации Багаевского района предложения, связанные с выполнением работы, определенной пунктом 2.2. настоящего Положения.

2.4. В целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности Комиссия имеет право:

- осуществлять мероприятия, принимать решения с учетом требований действующего законодательства, направленные на реализацию полномочий по градостроительной деятельности, порядке организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам, находящимся в компетенции Комиссии;

- определять перечень необходимых мероприятий в целях организации и проведения публичных слушаний по вопросам компетенции Комиссии;

- запрашивать в установленном порядке у государственных, муниципальных органов и организаций, у специализированных организаций заключения, иные документы и материалы, относящиеся к рассматриваемым на заседаниях (в том числе проводимых в форме общественных обсуждений или публичных слушаний) вопросам;

- инициировать создание согласительных комиссий с привлечением специалистов и (или) экспертов в целях досудебного урегулирования конфликтных ситуаций по вопросам градостроительной деятельности, порядке организации и проведения общественных обсуждений                              или публичных слушаний;

- привлекать специалистов, независимых экспертов к работе                          по подготовке соответствующих рекомендаций;

- публиковать материалы о своей деятельности, в том числе путем размещения на официальном сайте Администрации Багаевского района;

-готовить рекомендации главе Администрации Багаевского района                 по вопросам градостроительной деятельности, порядке организации                         и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний;

- осуществлять иные права, по градостроительной деятельности, порядке организации и проведения общественных обсуждений                             или публичных слушаний по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

2.5. Комиссия обеспечивает:

- подготовку заключений о результатах общественных обсуждений   или публичных слушаний по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

- опубликование заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии:

- направление главе Администрации Багаевского района, иным лицам  в соответствии с установленными требованиями рекомендаций Комиссии                 о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний                        по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

- представление Собранию депутатов Багаевского района информации о планируемых общественных обсуждениях или публичных слушаниях                        по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.

2.6. Осуществлять иные права, связанные с деятельностью Комиссии.

 

3. Полномочия председателя комиссии.

3.1. Председатель Комиссии осуществляет следующие функции.

3.1.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, определяет перечень, сроки и порядок рассмотрения вопросов на заседаниях Комиссии.

3.1.2. Распределяет обязанности между членами комиссии.

3.1.3. Проводит заседания Комиссии.

3.1.4. Утверждает повестки дня и протоколы заседаний.

3.1.5. Подписывает протоколы заседаний Комиссии.

3.1.6. Дает поручения Комиссии по рассмотрению вопросов, поставленных в обращениях заинтересованных лиц.

3.1.7. Требует от членов комиссии своевременного выполнения решений, принятых на заседании комиссии.

3.1.8. Дает поручения членам комиссии по доработке (подготовке) документов (материалов), необходимых для рассмотрения проектов решений.

3.1.9. Утверждает заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам, входящим                                    в компетенцию Комиссии.

3.1.10. Осуществляет иные функции.

 

4. Полномочия заместителя председателя комиссии.

4.1. Заместитель председателя осуществляет следующие функции.

4.1.1. Выполняет отдельные поручения председателя Комиссии.

4.1.2. Осуществляет полномочия председателя Комиссии в период его временного отсутствия.

4.1.3. Обеспечивает:

- работу Комиссии и необходимое взаимодействие Комиссии                             с функциональными и территориальными органами, организациями,                       по вопросам градостроительной деятельности, порядке организации                           и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний, Собранием депутатов Багаевского района, государственными органами, общественными организациями и другими заинтересованными лицами;

- организацию деятельности Комиссии;

- централизованный прием заявок от физических и юридических лиц              на проведение общественных обсуждений или публичных слушаний                        по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

- подготовку плана проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

- подготовку и организацию проведения публичных слушаний                            по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, посредством организации взаимодействия Комиссии с заявителем;

- подготовку заключений о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

- опубликование заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

- направление главе Администрации Багаевского района, иным лицам                в соответствии с установленными требованиями рекомендаций Комиссии                   о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний                        по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

- представление Собранию депутатов Багаевского района информации о планируемых общественных обсуждений или публичных слушаниях                      по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.

4.2. В целях реализации полномочий заместитель председателя Комиссии вправе.

4.2.1. Осуществлять подготовку и направление председателю Комиссии предложений о координации работ по градостроительной деятельности порядке организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.

4.2.2. Обеспечивать подготовку и представление проектов форм документов на утверждение председателю Комиссии.

4.2.3. Осуществлять иные права, связанные с градостроительной деятельностью порядке организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам их применения                             и реализации деятельности Комиссии.

4.2.4. Осуществляет иные функции.

 

5. Полномочия секретаря комиссии.

5.1. Секретарь Комиссии:

5.1.1. Обеспечивает техническое обслуживание деятельности Комиссии.

5.1.2. Принимает меры по организационному обеспечению деятельности Комиссии.

5.1.3. Осуществляет информационное и методическое обеспечение Комиссии.

5.1.4. Обеспечивает подготовку запросов, проектов решений, других материалов и документов, касающихся выполнения задач и полномочий Комиссии.

5.1.5. Осуществляет сбор замечаний, предложений и дополнений                      к проекту изменений в Правила.

5.1.6. Обеспечивает подготовку материалов к заседаниям Комиссии.

5.1.7. Ведет протоколы заседаний Комиссии, обеспечивает их хранение в установленном порядке.

5.1.8. Обеспечивает оформление и рассылку решений, выписок                         из решений, а также других документов.

5.1.9. Выполняет поручения председателя и заместителя председателя Комиссии.

5.1.10. Организует контроль и исполнение решений Комиссии.

5.1.11. Участвует в голосовании при принятии решений                                  по рассматриваемым Комиссией вопросам.

5.1.12. Осуществляет иные функции.

 

6. Обязанности и права члена Комиссии.

6.1. Обязанности члена Комиссии:

6.1.1. Участвует в формировании и рассмотрении вопросов, входящих     в компетенцию Комиссии.

6.1.2. Участвует в голосовании при принятии решений Комиссии.

6.1.3. Вносит предложения по рассматриваемым на заседаниях Комиссии вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.

6.1.4. Знакомится с нормативными правовыми актами, информационными и справочными материалами по вопросам деятельности Комиссии.

6.1.5. Своевременно выполнять все поручения председателя                              и заместителя председателя комиссии.

6.1.6. Осуществляет иные полномочия.

6.2. В целях реализации полномочий имеет право:

6.2.1. Вносить предложения по урегулированию конфликтных ситуаций по вопросам градостроительной деятельности порядке организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.

6.2.2. Выражать особое мнение в письменной форме с изложением аргументов в случае несогласия с решениями Комиссии.

6.2.3. участвовать в работе согласительных комиссий                                       по урегулированию конфликтных ситуаций в случае включения в состав таких согласительных комиссий.

 

7. Организация деятельности комиссии.

7.1 Заседания Комиссии проводятся по мере поступления заявлений,                    с учетом сроков, предусмотренных действующим законодательством.

7.2. Заседания комиссии по вопросам градостроительной деятельности порядке организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний Багаевского района проводятся не реже 1 раза в год.

7.3. Комиссия принимает решения в форме заключений. Заседания Комиссии являются открытыми.

7.4. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний,                       в том числе проводимых в форме публичных слушаний. Публичные слушания проводятся в порядке, предусмотренном действующим законодательством и решением Собрания депутатов Багаевского района                     от 25.05.2023 № 126.

7.5. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствуют                     не менее половины от установленного числа членов.

7.6. Члены Комиссии заблаговременно уведомляются телефонограммой либо письмом по системе «ДЕЛО» о месте, дате и времени проведения заседания Комиссии.

7.7. Решения Комиссии по вопросам, отнесенным к её компетенции, принимаются отдельно по каждому вопросу путем открытого голосования простым большинством голосов от числа членов Комиссии, присутствующих на заседании.

7.8. Члены Комиссии участвуют в заседаниях лично. Каждый член Комиссии обладает правом одного голоса. При равенстве голосов голос председателя Комиссии, либо председательствующего на заседании является решающим.

7.9. Любой член Комиссии её решением освобождается от участия                     в голосовании по конкретному вопросу в случае, если он имеет прямую финансовую заинтересованность, или находится в родственных отношениях с подателем заявки, по поводу которой рассматривается вопрос.

7.10. На заседания Комиссии по приглашению председателя Комиссии могут приглашаться представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, иных организаций, физические лица и их представители.

7.11. При несогласии с принятым решением член Комиссии вправе изложить в письменной форме свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания.

7.12. Заседания оформляются протоколом публичных слушаний, подписанным председателем, секретарем, а также присутствующими членами комиссии. К протоколу могут прилагаться документы, связанные                        с темой заседания. Выписки из протоколов с особым мнением членов комиссии прилагаются к заключениям по результатам общественных обсуждений или публичных слушаний. Протоколы заседаний Комиссии являются открытыми для всех заинтересованных лиц, которые могут получать копии протоколов.

7.13. Комиссия по результатам заседаний издает заключение                              за подписью председателя Комиссии, либо исполняющего его обязанности лицом.

7.14. Рекомендации, принятые Комиссией по вопросам, входящим                            в ее компетенцию, направляются главе Администрации Багаевского района для принятия соответствующих решений.

7.15. Комиссия подотчетна главе Администрации Багаевского района.

 

8.Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии.

8.1. Техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Администрация Багаевского района.

8.2. Техническую организацию работы Комиссии обеспечивает заместитель председателя Комиссии.

8.3. Администрация Багаевского района предоставляет Комиссии необходимое помещение для проведения заседаний, публичных слушаний.

 

9.Основания для прекращения деятельности комиссии.

9.1. Комиссия прекращает свою деятельность на основании постановления Администрации Багаевского района.

 

Заместитель главы Администрации

Багаевского района по внутренней политике,

организационно-правовым и кадровым вопросам                       Е.С. Болдырева